企业介绍

发展历程

     新疆农资(集团)有限责任公司是成立于1954年的一个老企业,其前身是自治区农业生产资料公司,至今已经走过了55个春秋。50多年来,新疆农资集团公司各族干部职工忠实履行了供销社服务“三农”的宗旨,继承和发扬了党的自力更生、艰苦奋斗的优良作风和光荣传统,在自治区党委和政府的领导下,通过几代农资人团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、无私奉献,为新疆农业的繁荣、为全疆各族农民的生产和生活服务,促进供销合作事业的发展发挥了积极作用,做出了应有的贡献,创造了光辉的业绩。

     新疆农资集团公司55年的发展历程可以分为三个阶段。

一、艰苦创业阶段(1954年—1977年)

     新疆解放初期,农业所需的农具、耕畜、化肥、农药等生产资料严重匮乏,基本依靠农牧民自制自用、自产自销,没有使用过化肥,生产技术落后,长期处于自然、半自然经济的停滞状态。为了满足自治区农业生产和农村经济发展的需要,从1952年开始,当时的新疆省合作局受国家委托从事中小农具、保畜工具及零配件等农资供应工作。1954年2月,新疆省合作局供销处设立生产资料经理部,有职工23名,承担全疆农资的统一经营、管理和供应任务。创业初期的主要任务是贯彻执行为农牧业生产服务的方针政策,满足农牧民对新式农具、保畜工具、农副产品加工机具、化肥、农药、药械等生产资料的需要,促进农业互助合作运动和手工业的社会主义改造。第一年推广销售新式收割机、磨刀机、奶油分离器等农具537架,各式铧犁、播种机、割麦机、脱粒机等中小农具1.37万架,农机具零配件1.47万件,经营化肥2吨,农药3个品种10余吨。为了满足广大农牧民生产生活需要,农资经理部不断扩大经营范围和经营品种,相继增加了农机具、畜牧工具、车马挽具、园艺工具、农机具零配件、耕畜和农膜等经营项目;并从60年代起,陆续开展了化肥、农药、药械等农资商品试验示范、使用、病虫害防治、科学合理施肥等技术培训、服务工作,化肥的增产效益日益得到广大农民的认识,农民的生产积极性提高,对化肥的需求不断增长。1961年,经营氮、磷肥1.3万标准吨,农药7435吨;1966年,化肥经营量达到20.3万标准吨,农药4834吨;1976年经营化肥18.7万标准吨,农药9654吨。

二、改革开放及农资专营阶段(1978年—1998年)

     1978年,党的十一届三中全会胜利召开,改革开放的春风吹绿了祖国大江南北,新疆农资公司和全国一样,步入了蓬勃发展的新时期。1978年,全年达到供应化肥45.3万标准吨(22.5万吨)、农药1.3万吨、中小农具190余万件的经营规模。到1984年,农资公司经营的化肥已形成氮肥、磷肥、复合肥三大类12个品种,农药有杀虫、杀菌、杀鼠、除草、植物生长调节剂五大类70余个品种,全区化肥供应量达到88.9万标准吨、农药4035吨、农膜4243吨、各种药械4.19万架、中小农具124万件、耕畜1.32万头。

     1989年—1998年,受政府委托,由自治区农资公司对全区的化肥、农药、农膜实行专营。这个时期也是企业进入快速发展的重要阶段。农资公司既作为经营企业,负责农资专营商品的购进、分配、调拨、储存,不误农时地作好农资商品供应,又积极开展农业科技培训、农资新品种试验示范和系列化服务,帮助广大农民提高科学种田水平;同时还承担对全区农资系统的行业管理,协同工商、税务、物价等部门,对农资市场和商品价格实行管理,坚决取缔黑市交易、打击投机倒卖、哄抬价格、制假售假等不法行为,稳定了市场和价格,维护了农牧民的根本利益。同时,农资公司还经营农药械、中小农具、畜牧工具、耕畜、园艺工具等多种业务,有力地支援了农牧业生产发展,发挥了农资市场主渠道的作用。到1998年,全区供应化肥106.2万吨,突破百万吨大关,为自治区农业生产连续丰收做出了积极贡献。1988年被自治区党委、人民政府授予“十年丰收先进集体”光荣称号;1989年至1991年连续三年受到国家商业部和中国农资公司的表彰,并授予全国“农资专营、供应、服务先进单位”的光荣称号。

三、开拓创新、再创辉煌的新篇章(1999年至今)

     随着农资流通体制改革的不断深入,全国从1999年起取消农资专营政策,自治区农资商品也全面进入市场化经营,市场经营主体增多,流通渠道逐步拓宽,市场竞争日趋激烈。面对新的市场形势,新疆农资集团公司从企业发展的战略出发,提出了发扬农资人艰苦奋斗的光荣传统和“二次创业”的精神,采取果断措施,迅速延伸流通渠道,主动参与市场竞争。1998年,从公司机关、大河沿、库尔勒两个农资二级站陆续抽调了200多名干部职工,在南北疆组建了11个配送中心,先后投入近亿元资金,建设了经营、仓储、办公设施和铁路专线,通过加强与当地供销社农资系统的联合与合作,共同参与市场竞争,保证了全区农资商品的供应,巩固了农资流通主渠道地位,增强了抵御市场风险的能力,实现了从计划经济向市场经济的平稳过渡。

     随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,为了适应市场经营发展的要求,新疆农资集团公司始终坚持以加快发展为主线,以服务“三农”为宗旨,集团公司于2001年底实行整体改制,组建成立有限责任公司,并按照自治区供销社“深化企业改革、加快社有资产整合重组、组建大型企业集团”的战略构想,对自治区供销社原直属的控(参)股企业——新疆辰星日用杂品再生资源有限公司、方圆国际贸易有限公司、天岳茶叶有限公司进行整合重组,组建成立了“新疆农资(集团)有限责任公司”,企业注册资本1.4亿元,管理和使用的净资产达10多亿元。并确立了以网络建设为重点,以体制改革、机制创新为动力,以参与农业产业化为切入点,大力推进品牌发展战略,全面提升为农服务水平和企业核心竞争力的发展目标。

     2002年,为了应对我国加入世贸组织的严峻挑战,集团公司不失时机地引进连锁配送新型流通业态,启动农资连锁配送为农服务工程,按照自治区供销社提出的“扩张、规范、提高、延伸”八字方针和“县县都建农佳乐、乡乡都有农佳乐”的战略规划,集团公司以新的思路、新的观念和新的举措,运用物流配送、连锁经营、总代理、总经销等现代流通模式,不断延伸服务渠道,拓宽经营范围,将经营触角直接进入市场终端,充分发挥农佳乐网络资源优势和“双向开拓、双向流通”的服务功能,将农业生产资料供应、生活消费品经营和农副产品收购纳入“农佳乐”网络经营中来,并为广大农民提供送货上门、科技培训、试验示范、测土配方、科学用药等社会化、系列化、专业化综合服务功能,把“农佳乐”网络建设成“宽带网”,更好地实践了“农佳乐  扎根农村、服务农业、造福农民”的服务宗旨,有力地推动了自治区农业规模化、产业化的发展。

     1、深化体制改革,促进企业发展

集团公司按照现代企业制度的要求设置了法人治理结构,建立健全企业经营决策和监督制约机制,集团公司股东会、董事会、监事会及经营管理班子各司其职,按照《公司法》和《公司章程》有关规定,对企业重大经营决策、重大投资项目、重要人事任免以及大额资金使用等“三重一大”重要事项坚持集体研究、会议决定;每年定期召开股东会会议,审议集团公司董事会年度工作报告、监事会年度工作报告、财务决算报告及利润分配方案等,较好地发挥了各自的职责和作用,维护了全体股东的合法权益,保证了社有资产的保值增值,促进了企业持续稳定发展。

     集团公司下设辰星日用杂品再生资源公司、方圆国际贸易公司、天岳茶叶公司、吉庆烟花爆竹公司、宝龙实业开发公司、满疆红农资科技公司、棉花公司等控(参)股企业,氮肥、磷肥、复合肥、农药、农膜5个资源采购部,行政、党务、人力资源、财务结算、监察审计、企业管理、网络建设、电子商务、法律事务、安全管理、物业管理等11个职能部门,北站、奎屯、库尔勒3个仓储公司,疆内13个配送中心,疆外8个控(参)股公司、分公司;主要经营化肥、农药、农膜、再生资源回收、烟花爆竹、茶叶、棉花、种子、五金交电产品、化工产品、进出口贸易、农副产品收购、肥料研发生产及酒店餐饮旅游、仓储服务等;企业员工总人数1340余人;现有库房、货场等仓储设施144.7万平方米,6条铁路专用线,年仓储吞吐量达300万吨以上;拥有年产10万吨“满疆红”牌肥料增效剂、“农农农”牌复合肥等复合肥、专用肥,年加工能力上万吨的“天锦”牌农膜以及年产能600万条编织袋等生产企业,总代理、总经销国内外数十个知名品牌商品。

     2、创新经营机制,激发企业活力

     集团公司本着效率优先的原则,制定并实施了“经营单位销售提成、效益提成工作分配办法”,推行工效挂钩和销售提成分配制度,建立了“高管层领导评价制”、“中层干部目标考评末尾淘汰制”、“员工岗位考核末位待岗制”,从高管层领导到一般员工,从集团总部到连锁店均实行定职责、定目标,层层建立责任制,实行全员年度目标考核,对超额完成任务、业绩突出的管理人员和员工予以表彰奖励、外出参观、考察学习等物质和精神奖励,对未完成目标任务、考核排在末位的中层领导岗位重新竞聘,对工作出现失误、给企业造成损失的员工实行待岗和重新培训上岗,提高了员工收入水平,打破了平均主义,拉开了收入差距,形成了管理人员能上能下的良好用人机制,激发了管理层和经营人员的责任意识和工作热情,推动了集团公司各项经营业务的持续增长。

     3、推进连锁网络建设,主动参与市场竞争

     2002年以来,集团公司积极引进连锁配送新型流通方式,启动自治区供销社农资连锁配送为农服务工程,加强与各地州供销社农资部门、生产企业的联系、合作,在全疆快速推进以“农佳乐”为统一品牌、适应市场经济条件的现代农资流通网络体系建设。几年来,“农佳乐”连锁网络严格按照统一标识、统一进货、统一配送、统一价格策略、统一服务规范、统一核算的“六统一”管理模式规范运作,积极开展科技试验示范、测土配方施肥、科学用肥用药等形式多样的“农佳乐”系列化服务,通过不断延伸服务渠道,拓宽经营范围,更加深入农村、贴近农民,把农资商品供应与服务送到千家万户的农民手中,切实发挥了农资流通主渠道的作用。

     集团公司依托和借鉴“农佳乐”连锁经营模式,大力开展“宽带网”建设,积极推进烟花爆竹、边销茶、再生资源回收业务市场终端网络建设和延伸服务,并加快对“农佳乐”、“烟花爆竹”、“边销茶”、“再生资源回收”网络的有效嫁接和整合,积极构筑农资商品、生活消费品经营和农副土品收购、再生资源回收的双向流通渠道;同时,结合各地实际,通过建立农资服务专业合作社、农佳乐服务部、组建特色经济专业协会、开展“订单农业”等多种方式,积极参与自治区农业产业化的发展,逐步使“农佳乐”网络发挥“双向流通、双向开拓”的功能,为农民提供产前、产中、产后的社会化、系列化、专业化服务,引导农民进入市场,帮助农民解决买难卖难问题,促进农业生产规模化、市场化、产业化的发展。

     截止2008年底,集团公司农佳乐连锁经营网点累计已达到4249个,其中:配送中心13个,分公司60个,控(参)股公司13个,直营店1109个,加盟店1553个,村级服务部1501个。建立“吉庆烟花爆竹”连锁网点533个,“天岳边销茶”连锁网点367个,“再生资源回收”网点180个。集团公司“农佳乐”、“吉庆烟花爆竹”、“天岳边销茶”、“再生资源回收”四大连锁网络网点总数已达到5329个。

     为了提高农佳乐连锁网络的综合服务功能,几年来,集团公司相继举办了企业管理、市场营销、农资商品知识、农业产业化、财务管理、计算机操作等培训班,先后培训干部员工2600多人次;集团公司投资上百万元购置了近三百台测土仪配备到各配送中心、分公司和部分直营店,举办测土仪操作规程培训班,每年为农民无偿提供测土配方服务300万亩,并聘请农业专家开展坐堂咨询和田间巡诊,无偿为农民提供施肥配方、新产品新技术试验示范、技术培训、高产栽培技术及农作物病虫害防治服务,引导农民科学种田。

     2005年以来,集团公司根据国家商务部开展“万村千乡”市场工程建设的指示精神,制定了《新疆农资集团“万村千乡”市场工程建设目标规划》,大力推进“万村千乡”市场工程建设。通过新建乡村农家店和升级改造农佳乐连锁网点,实现了农佳乐网络与“万村千乡”农家店建设的成功对接。2005年至2007年间,集团公司在疆内共计建设“万村千乡市场工程”农资店1844个,农家店营业面积在50到200平方米左右,除经营农资商品外,还增加了中小农具、药械、小五金、文具等生产、生活消费品经营服务项目,经营品种最多的达到600种以上,实行统一品牌、统一配送,明码标价、保证质量,做到了制度健全、管理规范,为广大农民提供“一站式”综合服务,方便了广大农民生产生活的需求。

     4、巩固农资主业,转变经济增长方式,促进企业持续稳定发展

     当前我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,新形势、新目标给我们提出了新要求、新任务。近年来,集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立为“三农”服务的宗旨,以经济效益为中心,以深化改革、创新机制、强化管理为动力,以推进农村现代流通网络建设为重点,以扩大市场份额为目标,大力实施品牌发展战略,紧紧抓住国家“扩大内需,促进经济增长”的发展机遇,进一步解放思想、锐意进取,不断深化体制改革,创新经营模式,研究制定企业发展规划,强化系统内外的联合与合作,主动靠大连强,大力招商引资,切实发挥项目建设的带动作用,积极争取国家和自治区的项目建设政策和资金支持,加快转变经济增长方式,努力培育新的经济增长点,做大做强主营业务,积极培育现代物流体系,统筹协调各项业务全面推进,不断增强企业核心竞争力及整体实力,进一步促进集团公司持续、稳定、健康发展。

     一是强化厂商联合,优化资源配置,增强企业市场竞争力。掌握优势资源是稳定网络、巩固市场、发挥龙头主导地位的前提和基础。集团公司高度重视与化肥生产企业建立战略合作伙伴关系,通过加强与国有大型生产企业的联系沟通,建立了长期稳定的合作关系,共同把握市场发展趋势,大力发展知名产品的总代理、总经销,不断提升集团公司资源配置水平,优化商品品种结构,增强企业的市场竞争力。同时,积极探索发挥生产与流通环节各自的优势,发展厂、商之间以资本为纽带的紧密型合作,最终实现厂商联手、合作双赢,提升企业综合实力的目的。

     二是按照“规范、提高、巩固、发展”的要求,大力推进“农佳乐”品牌发展战略,进一步提升农佳乐连锁网络经营规模和创效能力。以“六统一”管理为核心,要坚持质量优先、合理布局、保持规模的原则,进一步规范连锁网络管理,拓宽网络服务领域,不断提升网络运行质量,充分发挥网点扎根农村、联系农民广泛的优势,强化农资商品配送,加快推进“双向开拓、双向流通”的“宽带网”建设,发挥连锁网络综合服务功能,着力扩大农佳乐网络经营规模,真正树立“农佳乐”品牌形象,巩固集团公司的市场主导地位。

     三是充分利用好政策资金支持,积极稳妥推进项目建设,努力转变经济增长方式,促进企业持续稳定发展。在积极争取国家淡季商业储备、自治区救灾储备、连锁配送市场网络体系建设项目,为企业主营业务的发展增强实力的同时,一方面,以贯彻落实国家“发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的宏远规划,努力构建以城市社区回收服务站为基础,以集散交易市场为核心,以加工利用为目的的再生资源回收利用网络体系,打造再生资源回收产业链,实现再生资源网络化、规模化、产业化发展,做大做强再生资源经营规模,大力发展循环经济,大力实施可持续发展战略,使之逐步成为集团公司新的支柱型产业。另一方面,依托集团公司现有的仓储资源优势,结合新疆推进“四大基地”建设,快速发展石油、化工、煤炭、矿业开发、特色林果及口岸贸易等重点行业,加快推进铁路建设步伐的发展机遇,加强与优势企业的联合与合作,积极探索物流配送、连锁经营的现代网络营销模式,大力实施多元化经营发展战略,努力提升资产经营创效能力,进一步开拓多元化经营途径,加快转变经济发展方式,培育新的支柱型产业和经济增长点,逐步发展成为突出农资特色、面向社会服务的仓储—运输—经营一体化的现代物流企业,促进集团公司真正成为具有市场竞争实力和一定规模的大型农资物流企业。

     四是坚持多业并举,统筹协调集团公司各项业务全面、均衡发展。集团公司始终坚持发展一盘棋的观念,牢固树立全面发展观念,统筹协调集团公司所属各控(参)股企业、各经营单位的人力、财力、物力资源,合理配置,充分利用,依托集团公司的实力和优势促进发展,加强与国内外客商的联系与合作,充分利用已建立的贸易渠道,准确把握国际市场变化和国家外贸政策走势,适时开展化肥、原油、钢材、棉花等资源型商品的边贸进口业务,并积极开发对周边中亚国家的烟花爆竹、茶叶、塑料化工、粮食、日用消费品等商品的出口业务,努力实现内外并举、双向流通、优势互补的经营模式,实现经营规模扩大、经济效益提高、各项业务全面发展的目标。

     5、加强制度建设,规范经营行为

     一是按照“六统一”连锁经营管理模式,建立健全配送中心、分公司、连锁店经营管理办法和连锁网络业务运行、财务核算、商流统计、审计监督、人事管理等多项规章制度,对配送中心、分公司实行会计委派制,对各连锁网点实行统一业务流程、统一财务核算、统一内部审计监督制度,并实行经营资金定额管理、资金封闭运行和经营者责任追究终身制等办法,有效地提高了网络的可控程度,确保了农佳乐连锁网络规范运作,形成了以集团公司总部—配送中心—连锁店三级物流网络体系,公司总部宏观调控、把握全局,配送中心管理经营片区,分公司管理所辖网点的网络管理模式。

     二是为了增强全体员工的品牌意识,确立“农佳乐”知名品牌形象,提高农佳乐网络规范管理水平,集团公司制定了网络建设规范化标准和形象管理制度。几年来,各配送中心、农佳乐连锁网点按照集团公司制定的标准规范,基本做到了统一门面标识、统一店堂布置、统一员工工装、统一服务承诺、统一商品台帐、业务票据、服务连心卡等外在形象管理要求,企业品牌形象规范上有了明显提升。

     三是加快推进信息管理系统建设,强化对连锁网络业务、财务管理。几年来,集团公司先后投入资金2300万元,建立了计算机信息管理系统,制定了《集团公司配送中心、分公司、直营店财务业务核算办法》及《金算盘软件操作规程》,严格划分各级操作人员软件使用权限,重要业务环节通过软件操作完成,运单、调拨单、销售单等票据必须实行机制打印。同时,为了提高信息网络应用水平,公司多次举办专业技术培训班,并抽调专人成立信息化项目实施工作组。目前,联接公司总部、配送中心、区外部分经营机构的电子商务信息系统已经建立,实现了财务、业务报表数据的及时反映与适时监控,保障了信息流的畅通,连锁网络信息管理的科学性、准确性、时效性不断提高。

     四是集团公司按照区社下发的《社有资产监督管理办法》的要求,进一步强化、细化企业资产、资金管理制度,高度重视企业决策的程序化,凡是涉及资产的购买、处置,大额商品的采购,重大经营决策、重要项目投资等事项,均由执行部门提出书面议案,提前送达分管领导及有关部门征求意见,提交集团公司办公会议集体研究确定,凡需上报区社审批的事项必须按规定办,确保企业资产的保值增值。

     五是集团公司高度重视诚信体系建设,相继建立了商品准入制、质量承诺制、售后服务制和有问题商品召回制等质量管理体系,严格执行“两帐两票一卡”制度,认真履行“假一赔十”诚信承诺,积极配合各地工商、技术监督部门强化市场管理,坚决打击坑农害农不法行为,规范农资市场秩序,切实维护了广大农民的根本利益,“农佳乐”品牌家喻户晓,深入人心,农佳乐网络的社会影响不断扩大。

     几年来,新疆农资集团公司大力推进“农佳乐”、“烟花爆竹”、“边销茶”、“再生资源”四大连锁网络体系建设,连接城乡、上下贯通、纵横交错,多层次、多形式的为农综合服务体系基本形成,充分发挥了农资流通主渠道的作用,为自治区农业产业化的发展做出了应有的贡献。2008年,集团公司销售化肥96.3万吨,农药6568.4吨,农膜3544吨,经营再生资源24.7万吨、烟花爆竹2130万元、边销茶1.7万担,实现销售收入37.83亿元,已成为集科工贸一体化、产供销一条龙的具有一定规模和实力的企业集团。

     2002年以来,新疆农资集团公司先后被中华全国供销合作总社确定为“重点龙头企业”,被国家农业部确定为“农资连锁经营重点企业”,被国家商务部授予“万村千乡市场工程优秀试点企业”,被自治区确定为“农业产业化重点龙头企业”和“推进流通现代化重点企业”;并被中国消费者协会、自治区消费者协会评定为“诚信维权单位”、“诚信单位”,被中国农资流通协会授予“中国化肥流通体制改革十年贡献奖”和“全国百佳优秀农资经销商”等荣誉称号,“2008年全国供销合作社系统百强企业”名列第十四位,“农佳乐”品牌被评定为“全国农资行业最具价值品牌”之一。

     新疆农资集团公司今后的发展方向是,认真贯彻党的十七大会议精神,继续加强与系统内外优势企业的联合与合作,逐步实现投资主体多元化;大力实施企业品牌经营战略,继续推进连锁网络建设,严格执行“六统一”管理规定,强化网络基础管理,加快电子商务系统建设,提高网络运行质量,增强为农服务水平,充分发挥农资流通主渠道作用,打造“大集团”和“宽带网”,不断提升“农佳乐”品牌形象和社会知名度,把集团公司办成市场网络化、经营规模化、交易现代化的现代物流企业,办成为农业生产和农民生活服务的综合服务组织,为广大农民提供系列化科技服务,真正成为连接城市与农村的经济桥梁和纽带,逐步实现“创知名品牌,建一流企业”的发展目标。

     新疆农资集团公司从成立到今天,是经过几代农资人的努力拼搏、艰苦奋斗,经历了一个从无到有、从小到大、艰辛创业、不断前进的发展历程。温故而知新。回顾历史,基业来之不易,展望未来,任重而道远。新疆农资集团公司全体员工在“团结、服务、求实、开拓”的企业精神鼓舞下,一定会同心协力,奋发图强,与时俱进,继往开来,开创农资集团公司更加美好的明天和未来。

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